纽约时报：USD1已成为特朗普家族的加密引擎

编者按：在特朗普重返权力中心、美国加密政策转向的背景下，其家族参与的稳定币项目正迅速扩张。Binance 提供的技术支持与激励措施，使 World Liberty Financial 在短时间内获得了关键增长动力。

当交易所的商业激励、稳定币的盈利模式，与最高层的政策制定权交织在一起，这种结构会如何影响加密市场的规则与边界？

以下为原文：

Binance 推出了一系列营销推广活动，鼓励其用户购买 World Liberty Financial 发行的稳定币。 图片来源：Reuters / Marco Bello

World Liberty Financial，特朗普家族创立的加密货币初创公司，上个月达成了一个重要里程碑。该公司标志性数字代币的流通总量突破 50 亿美元，由此跻身全球规模最大的加密货币之列。

又一个里程碑达成，公司在社交媒体上宣布。总统的次子埃里克·特朗普（Eric Trump）也用一连串火焰表情来庆祝这一时刻。

这项成绩在很大程度上得益于 World Liberty 与加密货币交易平台 Binance 的合作。Binance 由亿万富翁赵长鹏创立，而他已于去年获得特朗普总统的特赦。

作为全球最大的数字货币交易平台，过去两个月里，Binance 已成为特朗普家族商业版图中的一台关键引擎。该交易平台推出了一系列营销推广活动，鼓励用户购买 USD1，World Liberty 发行的稳定币。这类加密货币与美元 1:1 锚定，更便于用于支付和交易。

根据数据分析公司 Arkham 和 Nansen 的统计，目前流通中的 50 亿美元 USD1 代币中，约 85% 存放在 Binance 的账户中，尽管该交易平台并不向美国境内用户开放。

加密数据公司 ChainArgos 的联合创始人 乔纳森·赖特（Jonathan Reiter）表示：大部分资金都集中在 Binance，而且几乎一直都在那里。这里是它们最主要的交易场所。

World Liberty 与 Binance 之间的关系，已引发伦理专家以及部分国会议员的高度关注。他们认为，这种合作构成了严重的利益冲突，因为特朗普总统如今既是加密货币领域的重要商业人物，同时又是该行业的最高政策制定者。白宫已公开支持一项正在国会审议的立法，该法案将降低加密货币交易平台在美国运营的门槛。

去年 10 月，特朗普总统向赵长鹏授予特赦。此前，赵及其公司在 2023 年承认违反反洗钱规定，赵本人因此入狱服刑四个月。尽管背负重罪记录，赵仍被允许继续作为 Binance 的控股股东，而这次特赦也可能为 Binance 进入目前尚未获准运营的美国市场铺平道路。

自特赦以来，Binance 与 World Liberty 之间的联系进一步加深；与此同时，特朗普家族的这家加密公司也正面临来自民主党方面不断加大的政治压力。

去年 10 月，特朗普总统向 Binance 创始人赵长鹏授予特赦。赵此前因洗钱违规入狱服刑四个月。 图片来源：《纽约时报》/ Tamir Kalifa

12 月，Binance 宣布，其用户可以将其他机构发行的稳定币免费提现兑换为 USD1。这一让步意义重大，因为交易手续费是加密货币交易平台的主要收入来源。实际上，Binance 显著降低了用户购买由总统家族公司发行代币的成本与门槛。

Binance 还为用户提供了持有 USD1 获得利息的机会，这种促销形式目前正成为美国国会激烈立法争论的焦点。1 月 22 日，Binance 表示，凡在平台账户中存放 USD1 的用户，将共同分享 4000 万美元 的奖励。

接下来的一周内，全球范围内 USD1 的交易量激增，累计增长接近 20 亿美元。

稳定币是加密行业中利润极为可观的板块。像 World Liberty 这样的发行方从交易者手中吸收资金，向其发放代币，再将这些资金进行投资，产生的收益归发行方所有。交易平台则在其中扮演关键角色，为用户购买这些代币提供平台。

根据 World Liberty 公布的财务报告，目前其大部分存款都投资于政府货币市场基金。这类基金的年化回报率约为 4%，意味着在 50 亿美元 存款规模下，潜在年收入可达 2 亿美元。

World Liberty 的一名发言人表示，相关促销激励由特朗普的加密公司出资，而非 Binance，并称这是稳定币发行方的标准做法。

他说：World Liberty 向 Binance 以及其他非美国的数字资产交易平台提供了营销预算，具体如何使用，完全由这些平台自行决定。

Binance 的一位女发言人则回应称，大型交易平台持有大量特定代币并不罕见，Binance 也会为多种代币提供促销活动，并非只针对 USD1。

她补充道：我们非常重视法律与监管要求，并遵守我们运营所在司法辖区的相关法律法规。

赵长鹏的律师表示，不存在任何利益冲突或利益交换。白宫的一位女发言人也称，特朗普的资产已交由其子女管理的信托基金，不存在利益冲突问题。

自特朗普去年重返权力核心以来，他主导了美国政府对加密行业的全面政策转向，终结了始于其第一任期的监管打压，并开始拥抱这个曾被视为威胁美国金融体系的行业。

与此同时，特朗普及其子女也搭建起一个庞大的加密商业网络。特朗普本人曾推广一款名为 $TRUMP 的代币；他的两位长子则参与创立了一家上市的比特币挖矿公司 American Bitcoin。

在这个家族加密帝国的核心，是 World Liberty。该公司由特朗普的儿子们与白宫中东事务特使 史蒂夫·威特科夫（Steve Witkoff）的家族共同运营。根据特朗普的财务披露文件，他本人事实上也持有 World Liberty 的股份。

自创立之初，Binance 就在 World Liberty 的业务中扮演了关键角色。

在 USD1 的开发阶段，Binance 为该稳定币提供了部分底层技术支持。World Liberty 的发言人去年向《纽约时报》表示，这一合作并未换取任何回报。

Binance 还参与了 World Liberty 早期的一笔重要交易。2025 年初，一家名为 MGX、由阿联酋政府支持的投资公司宣布，将向 Binance 投资 20 亿美元。

Binance 当时表示，这笔交易完全以 USD1 结算，是有史以来规模最大的一笔使用稳定币完成的投资。

World Liberty 首席执行官、史蒂夫·威特科夫之子 扎克·威特科夫（Zach Witkoff）于去年 5 月 在迪拜的一场会议上公布了这一协议。

特朗普的两位长子，小唐纳德·特朗普（Donald Trump Jr.）和 埃里克·特朗普（Eric Trump），与 扎克·威特科夫（Zach Witkoff）共同成为 World Liberty Financial 的商业合伙人。扎克是特朗普中东事务特使 史蒂夫·威特科夫（Steve Witkoff）的儿子。 图片来源：Spencer Platt / Getty Images

我们感谢 MGX 和 Binance 对我们的信任，小威特科夫当时表示，这只是一个开始。

这笔交易首次在公开层面建立了 Binance 与 World Liberty 之间的联系，也随即在华盛顿引发了对潜在利益冲突的担忧。当时，赵长鹏正公开寻求总统特赦；此前，他本人及 Binance 已就相关罪行认罪，这些违规行为曾使恐怖组织及其他犯罪分子能够在该平台上进行交易。

其中存在的寻租空间令人震惊——特朗普政府可能向阿联酋或 Binance 提供政策便利，以换取其巨额资金回报，马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）与俄勒冈州民主党参议员 杰夫·默克利（Jeff Merkley）去年在致美国伦理官员的信中写道。

尽管赵长鹏最终获得了特赦，但 Binance 公司本身并未得到任何宽宥。赵已不再负责 Binance 的日常运营，但在认罪时仍保留了公司所有权。如今，Binance 由两位联席首席执行官共同领导，其中一位是联合创始人 何一（Yi He），她与赵长鹏育有子女。

自何一在 12 月 出任这一管理职务以来，Binance 仍持续与 World Liberty 密切合作。

12 月 11 日，World Liberty 宣布，Binance 将对部分 USD1 交易免除手续费，并使用该稳定币作为抵押，为另一种加密代币提供支持。

Binance 正在让数以亿计的用户更便捷地接触到 USD1，扎克·威特科夫当时在声明中表示。

12 天后，Binance 推出了USD1 加速计划（USD1 Booster Program），为用户提供最高 20% 的年化收益，鼓励其持有 World Liberty 发行的稳定币。

随后在 1 月初，Binance 又推出了一轮促销活动：在为期一个月的时间里，每周向持有 USD1 的用户发放奖励，资金来源于总额 4000 万美元 的大奖池。

在社交媒体上，World Liberty 的创始团队将 Binance 的这些激励措施视为公司扩张的关键一步，同时也多次公开声援该交易平台。

上个月，World Liberty 的一位高管 扎克·福克曼（Zak Folkman）在社交媒体上为 Binance 辩护，回应外界对其在近期市场下跌中所扮演角色的批评。他暗示，这些指控是一场有组织的抹黑行动。

Binance 推出的一些促销措施，正好与美国国内的政策争论产生交集，而特朗普本人将在这些议题上拥有重要决策权。

去年，特朗普签署了被称为《GENIUS 法案》的立法，为稳定币制定了相对友好的监管规则。该法案明确禁止稳定币发行方（如 World Liberty）直接向用户提供利息。

但法案同时留下了一个变通空间：虽然发行方不能付息，但并未禁止交易平台提供相关收益，这为在美国平台上通过商业安排实现类似激励创造了条件。美国最大的交易平台 Coinbase 就向用户提供其持有 USDC（由 Circle 发行）的利息收益。

目前，国会正在审议一项范围更广的法案，以全面规范加密交易平台及行业其他领域。在相关讨论中，银行业游说团体正推动立法者封堵这一漏洞，担心这些激励机制会与传统银行存款账户形成竞争。

World Liberty 与 Binance 之间的具体安排细节尚不透明。但鉴于这些激励由 World Liberty 出资，部分专家质疑：如果这些促销活动发生在美国境内，是否符合《GENIUS 法案》的规定。

即便在稳定币法律框架下勉强合规，这类操作也正是国会当前激烈讨论的典型漏洞，曾在美国证券交易委员会负责加密事务的前官员 科里·弗雷尔（Corey Frayer）表示。

白宫已介入协调这一争议，本周召集银行业与加密行业代表举行会议，试图达成折中方案。由于 Binance 主要在海外运营，无论国会结果如何，它都可以继续提供奖励；但若最终通过一项禁止奖励的法律——且需要特朗普签署生效——Binance 将无法在美国市场推出类似促销。

由于 World Liberty 和 USD1 的存在，特朗普在这场博弈中有着直接的经济利益，杜克大学加密政策专家 李·雷纳斯（Lee Reiners）指出。