国内普通企业未经国家主管部门审批,不可以公开发行用于融资、公开交易的加密代币,仅能发行仅限内部流通、不可交易的积分类通证,境内主体控制的海外公司私自发币同样不合规。

公开募资性质的代币发行也就是ICO,很早就被定性为非法公开融资行为,企业发售代币换取比特币、USDT或者人民币,会涉嫌非法集资、非法发行证券。即便企业不在国内直接发币,通过注册海外空壳公司完成代币发行,只要实际控制主体为国内企业,依旧受到国内监管约束,未经审批的项目会被认定违规。另外企业想要发行挂钩房产、股权、债券的资产类代币,也就是RWA代币,同样不能自主发行,必须经过对应金融监管部门审批,接入正规国家级金融基础设施才可以落地,自主上线公开发行会被判定为非法金融业务。

很多企业会混淆内部积分和加密代币的边界,二者存在明确区分。企业发放的会员积分、平台权益凭证,只可以用来兑换商品或者服务,不允许转账转让、场外交易、上线数字货币交易所,也不能承诺升值分红。一旦赋予积分二级市场流通、溢价变现的属性,形式上就等同于代币发行,监管部门可以依法查处,项目负责人还可能承担刑事责任。挂钩人民币的稳定币管控更为严格,无论境内还是境外企业,未经许可都不能发行这类币种,直接触碰货币监管红线。

海外注册的合规企业可以依照当地法律法规发行代币,但严禁面向国内用户进行推广募资。海外项目如果通过社群、短视频、国内代理商招揽内地投资者,向国内开放认购通道,属于违规向境内提供虚拟货币服务,国内监管部门会打击相关营销渠道与技术服务商,国内参与推广的企业人员也需要承担相应法律责任。企业布局海外代币项目前,需要区分项目实际受众,做好完整合规备案,规避跨境监管风险。
整体而言企业想要合规发行数字化权益,不能照搬加密货币代币模式,最优方式是申请正规金融牌照,采用传统资产证券化模式发行产品;仅用于平台运营的权益凭证,严格限制流通范围,杜绝交易炒作。盲目自主发行代币,不仅项目会被清退,企业还会面临罚款、涉案调查等一系列风险。
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